一、推行职业资格的意义

作为现代教育体系的重要组成部分，职业院校担负着为国家建设培养技术应用型人才的重任。面对毕业生就业难和社会高技能人才紧缺的矛盾，许多职业院校以就业为导向，按照国家职业能力标准和职业资格制度的要求改革人才培养模式，将职业资格证书认证制度引入高等职业教育体系中，使职业教育、劳动就业、职业资格培训紧密结合，培养适销对路的高级技术技能型人才。

《职业教育法》明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”。《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中明确提出：“完善就业准入制度和职业资格证书制度，积极推进职业院校学生职业资格认证工作”。教高［2006］16号文“关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见”提出：“逐步构建专业认证体系，与劳动、人事及相关行业部门密切合作，使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，推行’双证书’制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得’双证书’的人数达到80%以上”。可见，推行职业资格证书制度，实现学历证书与职业资格证书制度并重，是高等职业教育发展的必然趋势。

高 职教育是直接为经济社会发展培养技术应用型人才的教育，其生命力在于不断满足社会特别是行业、企业对人才的需求。推行职业资格证书制度，促使高职院校人才 培养走工学结合的道路，培养深受社会欢迎的高级技术技能型人才。在高等职业院校中实施职业资格证书制度，既重视理论教学，又注重动手实践能力的培养，通过 学生的亲身体验和实际应用，及时发现知识的不足和能力的缺陷，调动学生学习的积极性，加强知识、能力和素质的培养，提高就业水平。

二、推进教学改革，实施职业资格证书制度

(一)调整教学计划，达到专业标准与职业标准的一致

传 统的职业教育模式是学历教育，要让学生毕业时能同时获得职业资格证书，需要调整教学计划，使专业培养方案兼顾职业标准与专业标准，学生在完成专业学历教育 的同时，也达到职业标准要求。由于具有相同的目标，课程的内容与职业资格培训内容具有相同性质，且教学内容较职业培训更深、更广。因此，需要调整相应的教 学计划，结合专业对应职业工种进行教学内容的调整，以适应专业和工种的需要。如果毕业生各种实践教学环节考核合格，从职业工种的技能要求来看，可以完全具 备相关工种中级工的水平，部分能力强的学生通过强化训练可达高级工的水平。

(二)构建相应的课程体系

    实施职业资格证书制度，高职院校原有的课程体系需要进行重新构建。按照“以就业为导向，以能力为本位”的指导思想构建课程体系，学历教育的文化知识结构与高级工的职业资格标准相结合。根据职业岗位的工作性质和人才需求，在课程内容的选择、课程内容的序化两个方面进行研究与实践。遵照“理论够用为度”的原则，结合高等职业院校学生的特点，将教学内容按照职业活动的特点和要求进行整合。

    在课程内容的组织与编排方面，既要符合知识的逻辑顺序，又要符合学生的思维发展规律和专业技术应用的基本规律。课程教学中，注重理论与实践相结合，突出实 践能力的培养；结合工程实践，坚持教学过程与工程实践相结合；注重基本能力和基本技能的培养；合理设置实践模块，将教学内容与职业认证考试紧密相结合。课 程的教学内容按照实际的工作需求、工作过程和工作情境组织，形成围绕工作目标的教学任务，以任务组织教学；注重提高学生的学习主动性，创新教学内容和教学 模式，强化能力培养。经过整合的职业教育课程体系，突出以职业能力为中心，既满足学历教育的要求，又适应职业资格认证的需要。

构 建新的课程体系，以培养高技能应用人才为根本任务，以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力和素质结构相结合的人才培养方案，构建相应的课程和教 学内容体系。在课程的整合与开发上，将专业主干课程与职业标准相结合，把学历教育的内容与职业资格证书培训内容相互融合，把职业资格标准作为学历教育的内 涵要求引入到教学中来。

根 据高级工的职业资格标准，分析职业岗位所需的知识、能力、素质，组织课程开发和教学设计。要加强实践性教学环节，增加职业资格证书要求的训练时间，理论教 学与实践教学学时分配保证达到1：1。同时，把集中强化培训与毕业设计结合起来，在学生通过教学、考核、实习之后，集中进行综合性强化培训，以达到提升综 合职业能力的目的。

(三)实施“一体化”教学方法

“一体化”教学法是将过去的课堂教学和实践教学结合为“一体”，变实训室为课堂，变课堂为实训室；另一方面，将理论教学与实践教学结为“一体”， 使学生通过教学达到职业资格证书要求的技能标准。为突出实践能力的培养，改变过去纯课堂教学模式，将课堂搬到实训基地；将设备、仪器搬进课堂，对着实物讲 原理、工艺，按照工作情景组织教学过程，边讲边练，增强学生感性认识和动手能力，做到生动、实用、高效。同时，充分利用现代化的教学手段，精选授课内容， 扩大专业视野，加大认知力度，提高课堂教学的效率。

对学生开放实训室，增加课外实训时间。为扩大学生的就业面、提高就业竞争力，应鼓励相关专业和相近专业的学生利用课余时间和节假日到实训基地加强训练，通过职业技能鉴定考核获取第二个职业资格证书。

(四)建立和完善质量保证体系

根 据职业资格标准，将有关的主干课程分解为若干教学模块，按模块进行教学和考评，把技能鉴定的一次性考评转变为多次模块考评。由于考评次数多、模块内容相对 集中，考评的量相对较大，内容的覆盖率也高。高职院校可以高级工的职业标准为内容，逐步建立和完善主干课程模块化试题库，每学完一个模块，从试题库中抽题 考评。此外，也可以集中时间对学生进行系统综合强化培训，以弥补不足、提高质量。

改革考核方法，将课程考试与职业技能鉴定相结合，学生完成课程学习后，通过统一的职业技能鉴定考核同时取得课程考试成绩和技能鉴定考评成绩，保证了“双证书”的实施。

三、实施职业资格证书制度的保证措施

(一)高素质“双师型”的师资队伍是实施的基础

高职院校必须充分认识人才培养目标的独特性，从师资队伍建设的实际出发，既要重视对教师的职业理想、教育理念、教学能力和教学方法等方面素质的培养，又要重视对教师的职业技能和实践能力等方面素质的培养，促进教师向“双师型”人才转化。

(二)加强校内外实训基地建设

实训基地是教学与生产、理论与实践、学校与社会相结合的载体。加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。

学 校要加大对教学设施设备的投入力度，根据专业的特点，建设设备先进、功能较齐全、特色明显、贴近生产、贴近实际、与职业资格标准相适应，并能满足实践教学 需要的校内实训基地。通过校内实训基地，将课堂教学与职业岗位能力培养相结合，把课堂上学到的理论知识转化为实际工作能力。同时，充分利用高职院校人才、 技术等方面的优势，鼓励师生开展学术研究、技术应用推广工作，促进高职教育向更高层次发展。

加 强校企合作，紧密联系行业企业，建立校外实训基地，不断改善实训、实习基地条件。企业为学生实习提供条件。学生可以直接参与企业的生产过程，在生产、技 术、管理人员的指导下，引导学生掌握岗位所需要的知识和技能；实习完成后，能胜任一个岗位或多个岗位的工作。企业为学生就业提供需求信息。积极探索校内生 产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训；加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产 性实训、校外顶岗实习比例逐步加大，提高学生的实际动手能力。

通 过校企合作，企业对人才的需求情况及时地反馈给学校，为学生提供就业信息。同时，企业本身就是毕业生就业的重要去向；学校为企业提供强大的智力支持。通过 学校参与企业课题研究、项目攻关，为企业提供技术服务，解决技术难题，加强教学与生产、科研之间的联系，以生产和科研促进教学，调动学校和企业两个积极 性，形成产学研结合，校企互惠双赢的良性循环。

(三)教材和教学资源建设

    构建与职业资格证书相应的课程体系，实施“一体化”教 学方法，必须有与此辔头的教材。必须加强教材建设，与行业企业共同开发紧密结合生产实际的实训教材，确保优质教材进课堂。此外，要重视优质教学资源和网络 信息资源的建设和利用，把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段，不断推进教学资源的共建共享，提高优质教学资源的使用效率。

四、结束语

由 于职业资格证书制度遵循的是对技能水平的认定，因此，当学历教育与职业资格证书制度紧密结合在一起时，高等职业教育必然会在办学上更加紧密地联系实际，在 教学上增强技能训练，以提高学生的实践操作技能水平，使毕业生成为高级技能型人才。这样的毕业生一定会受到用人单位的欢迎和市场的青睐。同时，也将会极大 地促进高等职业教育的发展。